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Le contrôle citoyen, l’autre vision de la démocratie représentative

Publié le 8 mai 2023 Mis à jour le 25 mai 2023

Chercheur au CEVIPOL, Jessy Bailly a étudié dans le cadre de sa thèse les audits citoyens, une pratique militante visant à enquêter sur les finances publiques locales et à demander des comptes aux décideurs.

Au cours de son doctorat, achevé en juin 2022, Jessy Bailly (CEVIPOL - Faculté de Philosophie et Sciences Sociales) a analysé 6 collectifs d’audit citoyen de la dette publique mis en œuvre dans les années 2010 en France, en Espagne et en Belgique.

Il a pu constater que leurs modes d’actions variaient, notamment dans la manière de mobiliser le droit. « Les militants belges vont surtout rappeler à l’ordre leurs décideurs locaux sur base de normes de droit existantes. Les Français et Espagnols ont plutôt tendance à critiquer l’Etat que les collectivités locales, et n’hésitent pas à attaquer des normes légales existantes, en pointant leur illégitimité ».

Autre résultat : bien que ces collectifs aimeraient contribuer au débat politique librement, ils dépendent souvent des membres de l’opposition pour obtenir des documents financiers. « Malgré eux, ils se retrouvent souvent à coproduire le travail d’opposition politique ». Celui-ci reste néanmoins utile pour recréer du débat dans les assemblées locales.

Cette étude montre que la critique des institutions n’aboutit pas forcément à la remise en cause de leur principe. « Ces collectifs souhaitent plutôt densifier les contacts entre élus et citoyens. C’est pourquoi il convient d’éclairer qu’il existe une forte demande de contrôle citoyen et populaire sur l’action des élus ».